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■中国经济时报记者 周雪松

阳春三月，楼市政策暖风频吹。近日，杭州拟进一步放宽落户政策引发广泛关注。实际上，除杭州外，深圳、长沙、大连、郑州等城市也陆续放开或调整落户政策。另外，无锡市出台“锡十条”，精准支持刚性和改善性购房需求。接受中国经济时报记者采访的专家表示，这些政策对地方楼市发展具有积极推动作用，将加速住房需求释放，促进住房消费。

部分城市陆续调整落户政策

日前，杭州市政府网站发布《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见（征求意见稿）》，拟进一步放宽落户政策。重点内容包括将落户门槛降至大专，并且不需要缴纳社保等限制条件；放宽县域落户限制，全面放开桐庐、建德、淳安三县(市)城镇落户条件；放宽技能人才落户等。

诸葛数据研究中心高级分析师陈霄对中国经济时报记者表示，2022年末，杭州常住人口为1237.6万人，较2021年末增加17.2万人，是浙江省人口总量最多的城市。此次放宽落户条件，可以释放一批购房、租房需求，提升市场活跃度，在一定程度上利好房地产市场。

“实际上，除了杭州外，深圳、长沙、大连、郑州等城市也陆续放开或调整落户政策，目前除了一线城市和少数强二线城市外，大多数城市的落户门槛已相对较低。而杭州作为长三角经济圈的核心城市，具有重要的风向标意义，预计后续将会有更多城市跟进放松落户政策。”陈霄说。

中指研究院市场研究总监陈文静也告诉中国经济时报记者，根据中指监测数据，2023年以来，郑州、佛山、乌兰浩特等城市陆续出台政策，降低落户门槛。春节后，驻马店、武冈等多地出台购房即可落户的政策，为新市民及引进的人才提供便利和购房支持。

陈文静说，此前已有多地放宽落户限制，不少二线城市已将落户门槛降至专科学历或取消落户门槛，加大对各类人才、人口的吸纳力度，为城市注入新鲜活力。“将住房政策与人口、人才政策相结合，有利于促进人口和人才流入，一定程度上对地方购房需求的释放也会起到促进作用。”陈文静表示。

优质房企率先打破下行态势

3月16日，无锡市发布《关于进一步促进房地产市场健康发展若干措施的通知》，提出十条精准支持刚性和改善性住房需求的新措施。其中，优化住房限购范围、下调首套房贷利率至3.8%、推进“房票”购房等引关注。

诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪对中国经济时报记者表示，“从此次新政的内容来看，对各类主体均给予了有力支持，以期多方协作推动房地产市场平稳发展。”

进入2023年，在政策端频频释放利好信号，以及疫情阴霾散去的背景下，虽然房地产销售整体上仍处于小幅下滑状态，但前两个月的房企销售指标已经呈现出改善迹象，尤其是优质头部房企凭借资金实力、品牌影响等优势正率先打破下行态势。

根据诸葛数据研究中心数据，2023年1-2月，房企销售指标呈现弱复苏，降幅收窄在15%以内。从2月单月来看，一些房企销售表现有所好转，2月销售额环比上涨，其中国企和央企的涨幅更为明显。整体来看，这类企业具备资金流稳健、土地储备足等优势，能够抵御市场多重考验，在市场修复的进程中，率先传递出好转信号在预料之内。业内预计，随着市场信心进一步回升，一季度房企销售有望实现“由负转正”。

关荣雪同时认为，无锡新政对地方楼市发展具有积极推动作用，值得借鉴，预计后续将会有更多城市跟进，这将加速住房需求释放，促进住房消费，推动房地产市场平稳健康发展。

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